广东省发展和改革委员会2021-2023年投资管理评估咨询业务第三方服务采购项目公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：440000-202011-104001-0125

项目名称：2021-2023年投资管理评估咨询业务第三方服务采购项目

预算金额：40,000,000

最高限价（如有）：

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2021—2023年投资管理评估咨询业务第三方服务采购项目

2、标的数量：8（详见本公告第六、其他补充事宜。）

3、简要技术需求或服务要求：

3.1投资决策及项目实施情况评估咨询

3.1.1政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估；

3.1.2企业投资项目申请报告评估；

3.1.3申请中央预算内资金、广东省发展和改革委员会专项资金的项目资金申请报告评估；

3.1.4重大项目实施情况评估。

3.2投资控制评审、评估咨询

3.2.1政府投资项目初步设计概算审查；

3.2.2重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。

3.3政策决策前评审及政策执行情况评估

    专项规划、重大课题研究、重要文件、政策决策前评审， 专项规划、重大课题研究、重要文件、政策执行情况评估以及技术和产业发展情况评估等。

3.4采购类型：服务类。

3.5采购人的具体采购需求：详见招标文件中的“采购人需求书”。

4、其他：无。

合同履行期限：三年(各中标人根据合同授权的范围，在合同期限内对报送进行评估，为采购人提供评估咨询服务。)

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。

3.1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等证明文件）；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供具备审计资格第三方机构出具的2019年度的财务状况报告或基本开户银行出具的资信证明复印件。如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半年任意一个月的依法缴纳税收和社会保险的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）；

3.1.6法律、行政法规规定的其他关系（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）。

3.2通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询单位（子包7除外），且具有所申请子包专业(提供网页截图打印页)。参与子包7投标的投标人须具有中华人民共和国建设部认定的工程造价咨询乙级以上资质(提供资质证复印件)。

3.3提供《公平竞争承诺书》原件。

3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加同一采购项目的其他采购活动（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）；

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）。

3.6投标人在本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构或采购人于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。

3.7投标人不存在《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令中第五章第三十条所列的工程咨询单位违规行为（提供书面声明，详见《投标人资格的声明函》）。

3.8本项目不接受联合体投标。

3.9本项目不允许分包或转包（提供承诺函）。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 11 月 12 日至 2020 年 11 月 18 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：广州高新工程顾问有限公司（详细地址：广州天河区华观路1933号万科云城A栋503室。）。

方式：现场获取。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2020 年 12 月 07 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州天河区华观路1933号万科云城A栋503室广州高新工程顾问有限公司开评标室1。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.需要落实的政府采购政策：

(1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

(2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

(3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

(4)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）

(5)《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）

(6)《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号）

2.买招标文件需提交的资料：

投标人凭以下资料加盖公章至采购代理机构处购买招标文件：法定代表人证明书、法定代表人授权委托书原件；若为法人法定代表人购买招标文件的，则需提供法定代表人证明书原件。投标人参加多个包组时,应分别准备购买招标文件的资料且在资料中注明相对应的包组序号，分别购买招标文件。

3.2021—2023年投资管理评估咨询业务第三方服务采购项目子包分配及采购供应商单位数量：

表1-1

一、投资决策及项目实施情况评估咨询
包号	专业领域名称	包组预算（人民币）	中标供应商数量	对应国家发改委2017年第9号令的专业
子包1	建筑	800	5	（十七）建筑
子包2	电子、信息工程（含通信、广电、信息化）	500	3	（十）电子、信息工程
子包3	公路	400	3	（六）公路
子包4	水运（含港口河海工程）	200	3	（九）水运（含港口河海工程）
子包5	民航	300	3	（八）民航
子包6	其他专业 （1）农业、林业；（2）水利水电；（3）电力；（4）煤炭；（5）石油天然气；（6）冶金；（7）石化、化工、医药；（8）核工业；（9）机械（含智能制造）；（10）轻工、纺织；（11）建材；（12）市政公用；（13）生态建设和环境工程、资源能源节约与循环综合利用工程；（14）水文地质、工程测量、岩土工程；（15）其他。	400	3	（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）、（十五）、（十六）、（十八）、（十九）、（二十）、（二十一）
二、投资控制评估咨询
子包7	政府投资项目初步设计概算审查；重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。	900	5	造价咨询
三、政策决策前评审及政策执行情况评估
子包8	专项规划、重大课题研究、重要文件、政策决策前评审； 专项规划、重大课题研究、重要文件、政策执行情况评估以及技术和产业发展情况评估等。	500	3	不限专业

说明：本项目共分8个包组，投标人可以对一个包组投标，也可以同时对多个包组投标，本项目允许兼投兼中【投标人参加多个包组时,应分别准备购买招标文件的资料且在资料中注明相对应的包组序号】。开标、评标、定标顺序为将按子包顺序从小到大（子包1、子包2、子包3…子包8）进行。投标人若同时参加多个子包的投标，可以为同一项目架构人员（但需满足各子包相关要求）。投标人必须分别将各个子包的投标文件单独装订、密封，并明确标明所报名子包。

如果出现某子包的中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该子包内按照已确定的中标候选人综合得分由高到低的顺序依次上升替补定标；若该子包所有中标候选人都不能成为中标人，则该子包招标失败，但不影响其他子包的中标候选人顺序及定标工作。

若某子包在确定中标候选人后，因其他原因导致该子包重新招标，将不影响其他子包的中标人的确定。若某子包招标失败，重新招标，其他子包的中标人投标可以再兼中该重新招标的子包。

每个子包购买标文件的投标人必须达到以上表1-1中规定各子包的中标供应商选取数量或以上；通过资格审查、符合性审查未达到以上规定数量的，则该子包招标失败，重新组织招标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：广东省发展和改革委员会

   地址：越秀区东风中路305号省府大院5号楼

   联系方式：020-83134644

2.采购代理机构信息

   名称：广州高新工程顾问有限公司

   地址：广州市天河区华观路1933号503-504房

   联系方式：020-85530826-668

3.项目联系方式

   项目联系人：高月华

   电话：020-85530826

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广州高新工程顾问有限公司

发布时间：2020 年 11月11日