"资助+奖励" 四两拨千斤

　汽车行驶在沈阳经济技术开发区开发大路上，现代化的工厂鳞次栉比。这里曾是中国装备制造业的心脏，这里也曾一度遭遇企业倒闭大潮。而今，随着三一重装、沈鼓集团、华晨金杯、北重集团、东北制药一个个知识产权优势企业的崛起，人们再次看到了东北老工业基地的风采。

　　在这一众企业之中，特变电工沈阳变压器集团有限公司(下称沈变集团)的变迁可谓最具代表性。沈变集团是一家历经风雨重组后再次焕发新生的传统制造业企业，在2006年被认定为辽宁省知识产权“兴业强企”示范单位后，不仅享受到了发明专利申请资助资金的政策倾斜优惠，更通过自主创新圆了中国专利奖的夙愿。

　　“自2003年党中央、国务院明确了振兴东北老工业基地的指导思路后，知识产权在振兴老工业基地的过程中到底能起到什么作用，这是我们一直思考的问题。”在辽宁省知识产权局局长胡权林的思路中，知识产权是要为加快转变经济发展方式提供重要支撑力量的要素，通过政策的激励带动企业知识产权的产出，进而提升传统优势产业的核心竞争力，推动老工业基地转型发展。“这是我们能够给予企业的实实在在的支持。”

　　激励创新 发明专利快增长

　　辽宁被称为共和国工业的长子，而最能代表这个长子身份的地方，便是沈阳铁西区北二马路了。曾经有37个大型国有装备制造业企业在这条街道上创造了共和国工业史上350个第一，在这其中，沈阳变压器有限责任公司(包括原沈阳变压器厂时代)贡献了10余个第一。但由于经营不善和创新乏力，到2002年时，这个曾经全国规模最大的变压器生产企业几乎全部停产了。

　　树挪死，人挪活。带着16亿元负债、负债率达93%的沉重包袱，变压器厂开始了转型重生。2003年底，新疆特变电工股份有限公司注资4.4亿元进行并购，沈变集团挂牌成立。变压器生产技术及装备实力突出、优秀技术人才聚集、品牌价值较高，在转型发展的道路上，沈变集团的创新基础吸引了辽宁省知识产权局的目光。自2006年被认定为辽宁省知识产权试点示范企业以来，沈变集团享受到了多重政策优惠。

　　沈变集团科技管理部部长彭娜便是企业改组后新进的第一批员工之一。在彭娜的记忆中，一些变压器厂的老员工在改组后不仅没有消极情绪，反而比以前的精神头儿更足了，拥有技术经验积累的他们，在推动企业专利产出方面发挥了巨大作用。“通过辽宁省知识产权局的指导，沈变集团对提交专利申请的流程进行了一系列调整。”据彭娜介绍，受益于试点示范工作，沈变集团的发明专利申请费用几乎得到了全部减免，这些成为了沈变集团能够持续创新的重要因素之一。

　　参与试点示范工作1年后，沈变集团便将90万伏大容量高端产品成功出口至美国，并围绕相关技术提交了42件发明专利申请；成为示范企业4年后，沈变集团已获得了超过200件的国内外专利，人均产值由2003年的6万元提高到了2010年的154万元，劳动生产率已经达到发达国家同行业平均水平。

　　“近几年，辽宁省全省累计发放发明专利资助资金超过了2000万元，其中试点示范单位得到的资助资金占比超过40%，超过2.5万件发明专利申请获得过资助。”实施知识产权“兴业强企”工程5年后，胡权林算了这样一笔账，“相应地，我们带动了辽宁省发明专利授权量的快速提升，2010年辽宁省的发明专利授权量达到了2357件，2011年达到了3164件，均进入全国前十。同时，发明专利拥有量的提升也显著改善了产业结构，反过来推动传统产业转型升级。”

　　政策倾斜 专利产品大丰收

　　对于享受到发明专利申请资助政策的企业而言，优惠还不止于此。近年来，针对“兴业强企”试点示范单位的专利项目，辽宁省知识产权局通过优先推荐其参加中国专利奖和辽宁省专利奖评选，并分别给予一次性奖励资金，大大调动了企业在已有专利的基础上精益求精的积极性。

　　去年年底的第十三届中国专利奖颁奖大会已是彭娜第二次见证沈变集团荣获专利奖了。“获奖专利均涉及到了企业拳头产品的核心技术，辽宁省知识产权局的政策倾斜不仅激发了获奖者继续投身研发的热情，更推动了相关专利产品在市场上的销量提升。”彭娜说。

　　当然，与沈变集团相比，沈阳三一重型装备有限公司(下称三一重装)在专利奖方面的收获就更大了。同是去年的第十三届中国专利奖，三一重装的“巷道掘进机”专利喜获外观设计专利金奖。“可不要小看了一个外观设计专利，在完成了基础的技术改造后，改进传统煤机产品‘傻大笨粗’的外形，不仅使得产品更为美观实用，而且能够提升工作效率，能够在煤机外观设计专利上有所建树，代表了一个企业知识产权的深厚积累。”三一重装有关负责人这样告诉本报记者。据介绍，为了更好地利用辽宁省知识产权局提供的专利资助和项目奖励的平台，三一重装近年来完善了企业的专利工作流程，其中组建“专家评审委员会”、民主评估专利价值成为了一大特色。“巷道掘进机”在提交专利申请前共设计了3个方案，民主投票方式一出，得到企业上下的热烈响应，仅一个星期就收到选票1500多张，掘进机设计方案最终选定。当然，集思广益的创新成果自然兼顾了市场需求的各个方面，三一重装的巷道掘进机产品如今已广泛走向国际市场，成为全球同类产品的领军者。

　　“资助+奖励”，自2005年实施知识产权“兴业强企”工程以来，这样的政策措施每年均能落到实处。“对于这些年销量动辄上亿元的老牌制造业企业而言，几千块的专利资助和几万块的项目奖励到底能产生多大效益?我们可以从另一个侧面来算一下。”胡权林这样阐释，受益于专利结构的持续优化、核心技术的不断发展，去年辽宁省规模以上工业企业实现高新技术产品增加值3923.6亿元，比中央实施振兴东北老工业基地战略前的2003年翻了三番多，“知识产权的资助奖励起到的是四两拨千斤的作用，通过若干年的努力，我们能够在辽宁培育和形成一批拥有知名品牌和核心技术知识产权的优势企业，真正地实现兴业强企，这就是我们知识产权工作能够为振兴东北老工业基地所作出的最大贡献。”(